Sesionan comisiones permanentes de trabajo del Parlamento cubano
Con la mirada puesta en temas de prioridad nacional, este lunes iniciaron las sesiones de las comisiones permanentes de trabajo de la Asamblea Nacional del Poder Popular (ANPP), previas al Cuarto Periodo Ordinario de Sesiones de la X Legislatura.
Durante dos jornadas de debates los diputados e invitados se centrarán en el anteproyecto de Ley Código de la niñez, la adolescencia y juventudes; la situación electroenergética del país; la recuperación de las afectaciones provocadas por los huracanes Oscar y Rafael y por los sismos del pasado 10 de noviembre.
Asimismo, se presentará una evaluación de la Política del Código del Trabajo; el resultado de las acciones para prevenir y enfrentar el delito, la corrupción, las legalidades y las indisciplinas sociales; además de la transformación del sistema de ciencia, tecnología e innovación en la gestión de Gobierno, el sistema de cuidados; y el proceso de rendición de cuenta del delegado a sus electores.
ATENCIÓN A LOS SERVICIOS: SOLUCIONAR LAS INQUIETUDES A LA POBLACIÓN ES PRIORIDAD PARA EL ESTADO
Identificar las tendencias que marquen posibles planteamientos de la población, así como retomar conciliaciones periódicas con la secretaría del Consejo de Ministros para contar con las cifras oficiales, fueron algunas recomendaciones puntualizadas en la comisión de Atención a los Servicios.
Tamara Valido Benítez, presidenta de la comisión, expresó que la etapa evaluada –la cual reúne 5 808 planteamientos– se caracterizó por el acrecentado impacto del bloqueo económico, dificultades en el orden social y político, además de las caídas del sistema electroenergético nacional.
Como parte de las visitas a organismos y entidades de los municipios realizado por el Ministerio del Comercio Interior, se acotó realizar un análisis por parte del sector de la calidad con que se realizan los análisis en los órganos colegiados.
«El sistema no puede estar ceñido al seguimiento del planteamiento, sino en lograr cumplir con las soluciones», dijo Valido Benítez.
En ese sentido, insistió en que los directivos y principales cuadros deben despojarse de formalismos, de ahí que las principales insatisfacciones diagnosticadas se ciñen en la inestabilidad en la distribución de los productos que componen la canasta familiar normada, insuficiencia en la entrega de cárnicos, huevos, embutidos como plato principal en el Sistema de Atención a la Familia, déficit de módulos de canastilla para embarazadas.
Asimismo, mencionó, la no legalización de las viviendas repercute en que la población no tenga libreta de abastecimiento, poca oferta en la red popular de los productos de líneas económica, necesidad de reparación de bodegas, SAF y unidades de prestación de servicios son disgustos para la población.
A DEBATE EL COMPLEJO CONTEXTO ECONÓMICO EN 2024 Y LOS DESAFÍOS DE CARA AL 2025
Las tensiones que han marcado el escenario nacional este año, en medio de una coyuntura económica muy compleja, marcada por el recrudecimiento del bloqueo y las afectaciones del Sistema Eléctrico Nacional y de fenómenos naturales, centran hoy los debates en la Comisión de Asuntos Económicos como parte de las sesiones de trabajo de la Asamblea Nacional del Poder Popular (ANPP), previas al Cuarto Periodo Ordinario de Sesiones de la X Legislatura.
Al presentar el informe del estimado del cierre del Plan de la Economía 2024 y la propuesta de Plan para el 2025, Joaquín Alonso Vázquez, Ministro de Economía y Planificación, señaló que este año ha existido una limitada recuperación productiva en los productos nacionales como consecuencia del déficit de divisas, las afectaciones con la electricidad y la disponibilidad de combustible, unido al impacto negativo de dos huracanes y sismos, lo que ha seguido influenciando los desequilibrios macroeconómicos internos y la inflación, entre otros factores.
En tal sentido, precisó que no se cumplieron los indicadores de las exportaciones de bienes y servicios, ni se logró alcanzar la meta trazada con el Turismo, lo que ha impactado de forma negativa en la capacidad de ingreso de nuestra economía.
En el caso de la Agricultura –añadió–, que es otro sector calve para el desarrollo nacional, se quedaron por debajo de lo planificado para el año en la producción de viandas, hortalizas y otros cultivos, al tiempo que la zafra azucarera tampoco alcanzó la cifra comprometida.
Alonso Vázquez significó, además, el impacto negativo que ha tenido la reducción de la generación eléctrica por déficit tanto en la capacidad de generación como con la disponibilidad de combustible, limitándose así los resultados productivos.
Asimismo, abordó las afectaciones en los procesos inversionistas debido a la poca disponibilidad de recursos calves para la construcción como el acero y el cemento.
No obstante, el Ministro apuntó que de cara al 2025 se revisaron todas las capacidades que tiene la economía nacional y a partir de ese proceso se inició la planificación del próximo año, bajo el principio fundamental de ser coherente con el precepto de manejar la crisis actual, mitigar los impactos de la guerra económica, y avanzar aún en estas condiciones, movilizando todas las reservas posibles.
Para ello, dijo, se establecen como las principales prioridades, la necesidad de generar nuevos recursos, potenciar los rubros exportables y agregar valor a los actuales, así como promover exportaciones basadas en conocimiento y la alta tecnología, recuperar los servicios turísticos y dinamizar otros servicios profesionales, junto a los flujos de inversión extranjera directa.
De igual modo el titular de Economía y Planificación explicó que se trabajará para avanzar en la transformación de la estructura de las importaciones a favor de las materias primas e insumos para poder producir en el país y reducir las importaciones de productos terminados, en tanto se pretende retomar los esquemas de autofinanciamiento en divisas que permitan disponer de un mínimo indispensable de recursos para su actividad.
Se planifica también para el 2025 el incremento en las principales producciones agropecuarias, aunque no se pueda satisfacer totalmente la demanda. «Esto no quiere decir que existan municipios capaces de autosustentarse con determinados productos», subrayó.
En cuanto a los portadores energéticos, explicó que el sostenimiento del sistema electroenergético nacional sigue siendo una prioridad para el desarrollo del país, el cual debe continuar su recuperación en el 2025 y lograrse mejoras en el balance de los combustibles, unido a otras medidas aprobadas que buscan maximizar los efectos positivos y multiplicadores para el resto de la economía.
A PESAR DE ESTAR EN UNA ECONOMÍA DE CRISIS, NO SE PUEDE RENUNCIAR A AVANZAR
A fin de seguir avanzando en la implementación del programa de Estabilización Macroeconómica, con acciones que aporten a la reducción paulatina de los desequilibrios existentes, los diputados presentes en la Comisión de Asuntos Económicos debaten hoy, asuntos neurálgicos en torno a las dinámicas productivas, las reservas sin explotar y los desafíos que tienen en ese sentido los territorios, las entidades estatales y los actores económicos.
En ese propósito de fomentar un entorno favorable para el sector productivo de cara al 2025, se resaltó la necesidad de seguir ampliando los mecanismos legales que permitan fortalecer los vínculos entre la empresa estatal socialista y los nuevos actores económicos, así como favorecer la gestión, de forma transparente, de divisas a estos últimos.
También se desatacó la importancia del papel que desempeñan los municipios en el desarrollo local, la producción de alimentos y la exportación de rubros con productos endógenos que aún no se explotan adecuadamente.
Al respecto, Joaquín Alonso Vázquez, Ministro de Economía y Planificación, señaló que para el año 2025 se planifica un crecimiento del Producto Interno Bruto (PBI) en el entorno del 1%.
Dijo que aunque el contexto seguirá siendo muy complejo, el país priorizará inversiones en los programas del sector energético, agroalimentario y social, junto con la recuperación de otros sectores como el hidráulico y el del transporte.
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COMISIÓN DE INDUSTRIA, CONSTRUCCIONES Y ENERGÍA: LLAMAN A LA PARTICIPACIÓN POPULAR EN LA PROTECCIÓN DE LOS EQUIPOS PARA EL CAMBIO DE MATRIZ ENERGÉTICA
El presidente de la OSDE Agua y Saneamiento, José Antonio Hernández Álvarez, señaló la existencia de 11 empresas en pérdida, cuando estaba previsto concluir el año sin ninguna, debido al aumento de la tarifa de agua siete veces, junto a otros gastos que aumentaron mucho más, a raíz del ordenamiento económico.
Durante el análisis de la propuesta de dictamen del informe de la más alta fiscalización del Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos (INRH), realizado en las comisiones previas al cuarto período ordinario de sesiones de la X Legislatura de la Asamblea Nacional del Poder Popular, también precisó la cifra superior a 11 000 fosas en vertimiento pendientes de limpieza en toda Cuba.
Sin embargo, durante el período anual repararon más de un centenar de equipos de bombeo en sus talleres y avanzaron hasta el 25% el cambio de matriz energética, amplió Hernández Álvarez.
Con respecto a los salideros, no solo ha faltado combustible, sino también cemento y asfalto, aunque llegaron 11 moldes para fabricar piezas y accesorios, mencionó el presidente del INRH.
El financiamiento del Fondo de Naciones Unidas para la Infancia (Unicef) para resarcir los daños causados en seis posiciones en Artemisa por el huracán Rafael, incluye siete equipos en proceso de comercio exterior, prosiguió, aunque, según el presidente del INRH, Antonio Rodríguez Rodríguez, esa provincia requiere 30 dispositivos nuevos.
No obstante, contrastó, la cantidad de personas afectadas por ellos ha disminuido de más de 40 000 a alrededor de 12 000, mientras en la Isla la reducción ha ocurrido aproximadamente a la mitad, hasta el estimado actual de 212 000. Asimismo, ya están en trámites dos equipos grandes para La Habana y varios para Guantánamo.
Consideró que según mejore la situación del sistema electroenergetico, también lo hará el INRH porque entre el 60 y 70 % de los damnificados dependen de la falta del fluido eléctrico, ante lo cual la representante del municipio Regla en la capital de la nación, Dayana Veira Fernández, subrayó la necesidad de un mayor vínculo con el Ministerio de Energía y Minas para minimizar los efectos negativos.
Veira Fernández informó sobre el empleo de 88,2 millones de pesos para el traslado del líquido en pipas en La Habana. Además, opinó que las multas y tarifas para los altos consumidores están en discordancia con el escenario económico actual.
La diputada Clara Aliaga Castillo, de Santa Clara, expresó preocupación por el establecimiento de las comunicaciones hacia estaciones de bombeo en sitios apartados, realizada por Telefonía Fija Alternativa. Resaltó la experiencia de intercambio con la población en el Portal del Ciudadano de la provincia.
Entre tanto, la diputada de Manuel Tames, en Guantánamo, Ariannis Sierra Fiss, aludió el déficit de útiles y herramientas, así como el bajo salario básico, menor que la media empresarial instaurada en la Isla.
Por último, la vice primera ministra de la República, Inés María Chapman sentenció: «Si un organismo necesita participación popular es este, por ejemplo, para proteger los paneles fotovoltaicos en los equipos basados en el cambio de matriz».
MÉDICO Y ENFERMERA DE LA FAMILIA, PILARES DE LA SALUD PÚBLICA
Durante 2024 el programa del Médico y la Enfermera de la Familia ha celebrado su 40 aniversario con diversas actividades para enaltecer la labor de los trabajadores del programa, así como en la superación profesional de los mismos.
«Hoy más que nunca se necesita defender la medicina familiar como base del Sistema Nacional de Salud, como uno de los retos fundamentales que asume el Ministerio de Salud Pública en medio del complejo escenario económico y social que se vive», expuso Estela Cristina Luna Morales, presidenta de la Comisión de Salud y Deporte.
La Atención Primaria de Salud (APS) cuenta con un total de 451 policlínicos y 11 548 Consultorios del Médico y la Enfermera de la Familia (CMF), de ellos 11 222 ubicados en la comunidad, 168 en centros educacionales, 67 en universidades y 91 en centros de trabajo y otras instituciones. Están acreditados para la docencia 10 402.
Del total de consultorios ubicados en la comunidad, 7 763 (68,9 %) son urbanos y 3 507 (31,1 %) son rurales, de ellos 1 035 pertenecen al Plan Turquino.
Además de las acciones realizadas por el aniversario del programa, se ha insistido, desde todos los niveles, en el fortalecimiento de las Ferias por la salud y la Proyección Comunitaria, la atención médica a la ruralidad en las áreas de difícil acceso, montañosa, turquino y barrios vulnerables, refirió Luna Morales.
Asimismo, se trabaja en la revitalización del funcionamiento de los Consejos de Salud y la estrategia de Municipios y Comunidades por la Salud; en la identificación de las debilidades y fortalezas en los barrios vulnerables.
A partir del acuerdo adoptado en la IX Legislatura se ejecutó la comprobación sobre la situación actual del Programa de Perfeccionamiento del Médico y Enfermera de la Familia y para ello se visitaron 15 provincias, 39 municipios y 98 instituciones y se contactó con más de 2 000 pobladores, incluidos cuadros, trabajadores y estudiantes.
Entre los aspectos a los que se les debe seguir prestando atención figura que la plantilla de cuadros en la Atención Primaria de Salud no se encuentra cubierta, fundamentalmente en los territorios de Camagüey, Sancti Spíritus y La Habana.
La cobertura médica en los consultorios a lo largo del país se encuentra incompleta, sobre todo en las provincias antes mencionadas, así como Artemisa, Mayabeque y Ciego de Ávila.
De igual forma, se identificaron entre las principales problemáticas la inestabilidad del transporte para los profesores del Grupo Básico de Trabajo en las zonas del Plan Turquino y de difícil acceso, para garantizar las interconsultas asistenciales y docentes.
Por otra parte, existen deficiencias en el estado constructivo de un gran número de consultorios y viviendas del Programa del Médico y la Enfermera de la Familia, que si bien se incluyen en el plan de mantenimiento, resulta insuficiente.
Asimismo, no en todos los territorios se cumple con la planificación de consultas y terrenos y la labor preventiva en la Atención Primaria de Salud es insuficiente (en todo el país).
Entre otros problemas se identificaron la escasez de agua, la ocupación ilegal en algunos consultorios, así como el deterioro de los equipos básicos de salud.
En cuanto a los avances, se trabaja con residentes de tercer año de la especialidad de Medicina Familiar, los jóvenes de la avanzada Mario Muñoz y con los médicos que se han desempeñado como cuadros en misiones internacionalistas se les han dado tares con vistas a definir sus posibilidades de asumir los cargos disponibles.
Por otra parte, se diseña un sistema de entrenamiento para directores de policlínicos y jefes de nuevo ingreso; se garantiza la estimulación moral a los cuadros y el adecuado nivel de conocimiento de los profesionales de la Atención Primaria.
José Ángel Portal Miranda, ministro de Salud Pública, enfatizó en que el Programa del Médico y la Enfermera de la Familia es la red de instituciones más grande que tiene el sistema de Salud.
«No se puede pensar en mejorar los indicadores de salud de la población si no perfeccionamos el Programa del Médico y la Enfermera de la Familia, que es la puerta de entrada de la población al sistema de salud y es donde debemos resolver el mayor por ciento de los problemas, que se ha visto afectado por déficit de determinados aseguramientos», resaltó Portal Miranda.
«Hay problemas de organización y disciplina, que tienen que ver con el territorio; hemos estado afectados por el flujo migratorio –la salida de profesionales del sector, sobre todo en los hospitales–; hay problemas en las condiciones de vida, tenemos que ver de qué manera le damos soluciones a las condiciones de vida de nuestro médico, no es posible que esté sin condiciones y hay que discutirlo en el territorio. Cuando analizamos el presupuesto del municipio no siempre está respaldada la recuperación del consultorio.
«No hay proceso de gestión de salud sin la participación activa de la comunidad y de los sectores», sentenció el Ministro de Salud Pública.
Los diputados hicieron énfasis en el reconocimiento de la población hacia los médicos y enfermeras.
Yurisel Miguel Cruz, diputado por el municipio de Las Tunas, explicó que en la comprobación en los territorios de Majibacoa, Puerto Padre y la capital provincial se detectó mucha reserva desde el punto de vista organizativo y en función de ello «estamos inmersos en un proceso de transformaciones en el que la participación comunitaria es esencial, desde todas sus aristas, con el fin de alcanzar una mejor organización en el nivel de atención primaria que garantice mayor calidad en los servicios prestados.
Igualmente resaltó el impacto positivo de la distribución de los esfigmomanómetros en la provincia. En cambio, señaló como uno de los aspectos más críticos el componente estructural y consideró que queda aún mucho por hacer desde el punto de vista de la intersectorialidad con el objetivo de que nuestras empresas, organismos y formas de gestión no estatal puedan ayudar al sector de la salud.
Por su parte, Luis Ángel Tamayo Imbert, diputado del municipio guantanamero de Caimanera refirió que en el caso de la provincia no tienen problemas con la fuerza de trabajo, lo que les ha permitido ayudar a otros territorios, y a su vez la población ha asumido una participación activa en las comunidades.